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                  轉發《濟源市家庭經濟困難學生認定工作實施細則》

                  發布時間:2019-11-26 09:53:59   來源:    瀏覽:

                  濟源市家庭經濟困難學生認定工作實施細則

                  第一章  總  則

                  第一條 為做好我市家庭經濟困難學生資助工作,進一步提高學生資助精準度,根據《河南省等七部門關于印發河南省家庭經濟困難學生認定工作實施辦法的通知》(豫教財〔2019〕84號)的精神,結合我市實際,制定本實施細則。

                  第二條 本辦法中的學校(以下統稱學校)188体育投注,是指根據國家有關規定批準設立、實施學歷教育的全日制普通本科高等學校188体育投注、高等職業學校、高等?茖W校、中等職業學校(含技工學校)、普通高中、特殊教育學校、初中和小學,以及根據有關規定批準設立的普惠性幼兒園188体育投注。

                  第三條 本辦法中的家庭經濟困難學生,是指具有正式學籍且在校的學生或幼兒,本人及其家庭的經濟能力難以滿足其在188体育投注;蛴變簣@期間的學習和生活基本支出的學生或幼兒(以下統稱學生)188体育投注。

                  第四條 本辦法所稱的家庭經濟困難學生認定,是指教育、人力資源社會保障等部門及各類學校,對提出申請國家教育資助的學生,按統一的工作程序和認定方法188体育投注,核實學生的家庭經濟狀況,確定其是否為家庭經濟困難學生188体育投注,并對其家庭經濟困難程度進行分級的行為188体育投注。

                  第五條 家庭經濟困難學生認定結果188体育投注,作為財政、教育、人力資源社會保障部門分配資助名額和安排資助資金的參考因素188体育投注,作為學校貫徹落實政府各項資助政策和實施學校資助措施的主要因素。

                  第二章  認定原則

                  第六條 堅持實事求是、客觀公平188体育投注。認定家庭經濟困難學生要從客觀實際出發,以學生家庭經濟狀況為主要認定依據188体育投注,認定標準和尺度要統一188体育投注,確保公平公正。

                  第七條 堅持定量評價與定性評價相結合。既要建立科學的量化指標體系188体育投注188体育投注,進行定量評價188体育投注,也要通過定性分析修正量化結果,更加準確、全面地了解學生的實際情況188体育投注。

                  第八條 堅持公開透明與保護隱私相結合。既要做到認定內容、程序、方法等透明188体育投注,確保認定公正,也要尊重和保護學生隱私,嚴禁讓學生當眾訴苦、互相比困。

                  第九條 堅持積極引導與自愿申請相結合。既要引導學生如實反映家庭經濟困難情況,主動利用國家資助完成學業,也要充分尊重學生個人意愿,遵循自愿申請的原則。

                  第三章  組織機構與職責

                  第十條 市教育局、財政局、民政局、人力資源社會保障局、扶貧辦、殘聯188体育投注、退役軍人事務局等部門建立聯動機制,加強部門間工作協同,為核實認定工作提供必要依據和支持,根據工作職責指導全市各類學校家庭經濟困難學生認定工作188体育投注。市教育局負責指導所屬各級各類學校家庭經濟困難學生認定工作188体育投注,市人力資源社會保障局負責指導人力資源社會保障部門所屬技工學校家庭經濟困難學生認定工作188体育投注188体育投注,市扶貧辦負責及時提供全市建檔立卡貧困家庭數據,市民政局負責及時提供全市最低生活保障家庭、特困供養188体育投注、困境兒童、事實無人撫養兒童和孤兒等數據,市殘聯負責及時提供殘疾學生及家庭經濟困難殘疾人子女數據,市退役軍人事務局負責及時提供烈士子女數據188体育投注。教育188体育投注、人力資源社會保障部門及時向上級報送最終確定的家庭經濟困難學生名單,答復學生或監護人有關家庭經濟困難學生認定工作復議請求,建立家庭經濟困難學生基礎信息庫。

                  第十一條 幼兒園、小學188体育投注188体育投注、初中、普通高中188体育投注、中職學校家庭經濟困難學生認定機構和職責。

                  幼兒園、小學188体育投注、初中、普通高中、中職學校應成立由學校分管領導、教師代表、資助工作人員參加的家庭經濟困難學生認定工作小組188体育投注,負責組織實施本校家庭經濟困難學生認定工作。在認定過程中188体育投注,應以適當方式邀請學生代表及家長代表參加188体育投注。工作小組成員名單應在本校范圍內公示。

                  各中心校負責轄區內中小學幼兒園學生資助工作的組織協調;各中小學(中等職業學校)幼兒園要成立以校長為組長的學生資助工作領導小組188体育投注,負責制訂本校(園)家庭經濟困難學生認定實施方案,統籌指導家庭經濟困難學生認定工作小組工作,完成本校(園)家庭經濟困難學生認定和困難學生數據庫,校(園)長為家庭經濟困難學生認定工作的第一責任人。

                  第十二條 高校家庭經濟困難學生認定機構和職責。

                  高校要成立以校領導為組長的學生資助工作領導小組188体育投注,指導、監督全校家庭經濟困難學生認定工作;學生資助管理機構具體負責組織188体育投注、管理全校家庭經濟困難學生認定工作;院(系)成立以分管學生資助工作的領導為組長,班主任、輔導員代表等相關人員參加的認定工作組,負責認定的具體組織和審核工作;年級(專業或班級)成立認定評議小組188体育投注,成員應包括班主任、輔導員、學生代表等,開展民主評議工作。認定機構人員名單應在本校相應范圍內公示。

                  第四章  認定依據和方法

                  第十三條 家庭經濟困難學生認定依據。

                  (一)家庭經濟因素188体育投注。主要包括家庭收入、財產、債務等情況188体育投注。

                  (二)特殊群體因素。主要指是否屬于建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養學生、困境兒童188体育投注、事實無人撫養兒童188体育投注、孤兒188体育投注、烈士子女、殘疾學生及家庭經濟困難殘疾人子女等。

                  (三)地區經濟社會發展水平因素188体育投注。主要指校園地、生源地經濟發展水平188体育投注、城鄉居民最低生活保障標準,學校收費標準等情況。

                  (四)突發狀況因素188体育投注。主要指遭受重大自然災害、重大突發意外事件等情況。

                  (五)學生消費因素。主要指學生消費的金額188体育投注、結構等是否合理。

                  (六)其它影響家庭經濟狀況的有關因素188体育投注。主要包括家庭負擔、勞動力及職業狀況等。

                  第十四條 家庭經濟困難學生認定方法。

                  各中小學(中等職業學校)幼兒園要參照《濟源市家庭經濟困難學生評價認定調查表》(以下簡稱《調查表》)和《濟源市家庭經濟困難學生評價認定指標體系(試行)》(以下簡稱《指標體系》)188体育投注,結合本校實際188体育投注,建立完善家庭經濟困難學生認定《調查表》和《指標體系》)。家庭經濟困難學生認定工作小組根據學生或監護人填寫的《申請表》和《調查表》,結合家庭經濟困難學生認定依據和家庭經濟狀況、學生消費情況等有關因素188体育投注,通過民主評議188体育投注,對提交申請的家庭經濟困難學生進行量化評估分值分析,結合各種因素權重188体育投注188体育投注,將學生家庭經濟困難程度認定為特別困難188体育投注、比較困難、一般困難三個等級188体育投注。

                  (一)家庭經濟特別困難的學生。

                  屬于建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養學生、困境兒童、事實無人撫養兒童、孤兒、烈士子女、殘疾學生及家庭經濟困難殘疾人子女等無須填寫《調查表》,通過部門和省級共享數據分析匹配成功或匹配存疑能提供相關部門證明材料的家庭經濟困難學生,由學生或監護人自愿提出申請,如實填寫《申請表》,無須填寫《調查表》188体育投注,不再通過《指標體系》進行量化評估,原則上可直接認定為家庭經濟特別困難學生。

                  其它因家庭突發變故、本人及家庭成員發生重大疾病等因素造成家庭經濟負擔過重特別困難的188体育投注,學校家庭經濟困難學生認定工作小組根據學生填寫的《調查表》,按照《指標體系》進行量化評估,經家訪188体育投注188体育投注、民主評議188体育投注,也可認定為家庭經濟特別困難學生。

                  (二)家庭經濟比較困難和一般困難的學生

                  因學生本人及家庭主要成員患重大疾病導致家庭經濟困難,家庭遭遇不可抗力或自然災害造成人身及財產重大損失的,家庭子女中有兩名及以上正接受非義務教育導致家庭經濟困難,經濟困難的單親家庭188体育投注188体育投注,監護缺失處于困境的188体育投注,以及其它情況導致家庭經濟困難。學校家庭經濟困難學生認定工作小組,根據學生填寫的《調查表》188体育投注188体育投注,按照《指標體系》進行量化評估,經民主評議,可認定為家庭經濟比較困難和一般困難學生188体育投注。

                  第五章  認定程序

                  第十五條 家庭經濟困難學生認定工作原則上每學年進行一次188体育投注188体育投注。學校應在新學年開學60日內,完成家庭經濟困難學生認定工作和建立困難學生數據庫188体育投注。學校要建立家庭經濟困難學生認定結果復核和動態調整機制188体育投注。

                  第十六條 幼兒園、小學、初中、普通高中188体育投注、中職學校家庭經濟困難學生認定程序188体育投注。

                  (一)提前告知188体育投注188体育投注。學校通過召開家長會188体育投注188体育投注、張貼公告欄、書面通知等形式,向學生或監護人告知家庭經濟困難學生認定工作事項188体育投注,向學生或監護人發放《濟源市家庭經濟困難學生認定申請表》(以下簡稱《申請表》),同時宣傳相關學生資助政策。

                  (二)學生或監護人申請。學生或監護人自愿申請188体育投注,如實填寫《申請表》和《調查表》,并在5個工作日內提供真實合法有效的相關證明材料,學生或監護人應對所填信息的真實性負責。為方便家庭經濟困難學生申請,屬于建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養學生188体育投注、困境兒童、事實無人撫養兒童188体育投注、孤兒188体育投注、烈士子女、殘疾學生及家庭經濟困難殘疾人子女等特殊群體188体育投注,通過部門和省級共享數據188体育投注,經學校匹配成功的學生,不再提供相應證明材料,匹配存疑的學生188体育投注,需提供相應證明材料。在本學校再次申請的學生188体育投注,且已提供過的證明材料在有效期內188体育投注,不再提供相應證明材料。

                  (三)學校認定。學校認定小組對學生或監護人提交的《申請表》進行核實,除參考相關證明材料外188体育投注,還可采取家訪、個別談話、大數據分析、信函索證、民主評議等方式進行核實,并根據核實情況對申請學生的困難程度進行量化評估。

                  (四)結果公示。學校要采取適當方式,在適當范圍內公示家庭經濟困難學生認定名單及等級188体育投注,接受監督并及時回應有關認定結果的異議。公示期不少于五個工作日。公示時188体育投注,嚴禁涉及學生個人敏感信息及隱私,公示期結束及時去除信息。

                  (五)建檔備案。經公示無異議后,學校將匯總的家庭經濟困難學生名單和《申請表》等資料按學年整理裝訂,建立家庭經濟困難學生信息檔案188体育投注,并按要求錄入全國學生資助管理信息系統(技工學校按要求錄入技工院校學生管理信息系統)和相關省級業務信息平臺。

                  第十七條 高校家庭經濟困難學生認定程序。

                  (一)提前告知188体育投注。學校應通過有效方式,向學生告知家庭經濟困難學生認定工作事項。學校在向新生寄送錄取通知書時188体育投注,同時寄送《申請表》;每學年結束之前,向在校學生發放《申請表》188体育投注188体育投注,同時做好大學生資助政策宣傳工作188体育投注。

                  (二)學生申請。學生自愿如實填寫《申請表》,并提出認定申請。學生或監護人要對提供信息的真實性負責,對家庭經濟困難情況作出書面承諾,不再提供相應證明材料。

                  (三)學校認定

                  1、新學年開學時,年級(專業或班級)學生認定評議小組組織回收學生填寫的《申請表》并進行核實!渡暾埍怼返暮藢嵆齾⒖枷嚓P證明材料外188体育投注,還可采取家訪188体育投注、個別談話188体育投注、大數據分析188体育投注、信函索證、民主評議等方式進行核實188体育投注。評議小組根據核實情況對申請學生的困難程度進行量化評估,并初步提出本年級(專業或班級)各等級家庭經濟困難學生名單188体育投注,報院(系)認定工作組審核。

                  2188体育投注、院(系)認定工作組負責匯總審核年級(專業或班級)認定評議小組提出的學生名單188体育投注,報學校學生資助管理部門核準188体育投注。

                  3、學校學生資助管理部門負責核準和匯總各院系學生名單,提出全校各等級家庭經濟困難學生名單188体育投注188体育投注,報學校學生資助工作領導小組批準。

                  (四)結果公示。學校應采取適當方式188体育投注,在適當范圍內公示家庭經濟困難學生認定名單及等級,接受監督并及時回應有關認定結果的異議。公示期不少于五個工作日。公示時,嚴禁涉及學生個人敏感信息及隱私188体育投注,公示期結束及時去除信息。

                  (五)建檔備案。高校學生資助管理部門負責將最后確定的本校各等級家庭經濟困難學生名單,連同學生提交的《申請表》等資料按學年整理裝訂,建立學校家庭經濟困難學生信息檔案,并按要求錄入全國學生資助管理信息系統和相關省級業務信息平臺188体育投注。

                  第十八條 有下列情形之一的學生,不作家庭經濟困難學生認定。

                  (一)學生或監護人未提出或未按規定提出家庭經濟困難學生認定申請的;

                  (二)學生或監護人提供相關資料不真實的;

                  (三)其他不符合家庭經濟困難學生認定要求的情形。

                  第六章  監督與管理

                  第十九條 教育、財政、民政188体育投注、人力資源社會保障、扶貧、殘聯、退役軍人等部門要各司其職,密切協作188体育投注,形成合力,切實加強對家庭經濟困難學生認定工作的監督檢查,發現困難和問題,要給予指導和幫助188体育投注188体育投注,及時解決和糾正,確保家庭經濟困難學生認定工作的順利實施。

                  第二十條 民政188体育投注、人力資源社會保障、扶貧、殘聯、退役軍人等部門要進一步整合家庭經濟困難學生數據資源,確保建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養學生、家庭經濟困難、事實無人撫養兒童188体育投注、孤兒、烈士子女、殘疾學生及家庭經濟困難殘疾人子女等信息真實有效。要強化學生資助信息安全管理,不得泄露學生資助信息188体育投注。

                  第二十一條 財政、教育、人力資源社會保障、退役軍人等部門和學校嚴格按照《學生資助資金管理辦法》(財科教〔2019〕19號)規定,加強學生資助專項資金的管理和使用。對于在學生資助資金分配和使用過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊以及違反規定分配或擠占、挪用、虛列、套取學生資金的,要依法依規嚴肅處理188体育投注。

                  第二十二條 各學校要加強學生的誠信教育,要求學生或監護人如實提供家庭經濟情況,并及時告知家庭經濟變化情況188体育投注。如發現有惡意提供虛假信息的行為,一經核實,學校及時取消學生的認定資格和已獲得的相關資助,并追回相關資助資金。

                  第七章  附  則

                  第二十三條 本辦法自發布之日起實施。以前文件規定與本辦法不一致的以本辦法為準。

                  第二十四條 本辦法由市教育局188体育投注、市財政局188体育投注、市民政局188体育投注、市人力資源社會保障局、市扶貧辦、市殘聯、市退役軍人事務局負責解釋。


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